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十堰市行政審批局工程建設項目審批管理系統通過項目終驗

發布時間:2021/11/19 17:23:58

 2021年11月10日,十堰市行政審批局組織專家對我公司承建的十堰市行政審批局工程建設項目審批管理系統進行了項目竣工驗收。驗收專家組聽取了“十堰市行政審批局工程建設項目審批管理系統”承建單位和監理單位竣工匯報,查驗了竣工資料,觀看系統演示,并進行質詢答疑,形成以下意見:承建單位完成了合同約定的建設內容;系統功能完善,運行穩定可靠,能滿足甲方要求。同意通過竣工驗收。

一、項目建設背景

十堰市按照國務院及湖北省工程建設項目審批制度改革的工作要求,結合十堰實際,以深化“放管服”改革、創造良好營商環境、提高審批效率、方便群眾辦事為導向,圍繞“四個統一”以及“減、放、并、轉、調”五字方針,著力推進改革工作。十堰市工程建設項目審批管理系統,以信息化為抓手,審批流程再造,打破部門、行業間的數據壁壘,把“企業跑”變為市直部門之間的“網上批”,促進了各部門信息同步共享,審批高效協同,大幅壓縮審批時限。通過項目建設,實現項目審批信息共享,切實做到利企利民,全面優化營商環境,充分激發市場活力,助力打造審批最快、材料最少、流程最優、效率最高的工程建設項目審批環境。

二、項目建設成效

系統于2019年10月全市上線,系統業務覆蓋政府投資房屋建筑、政府投資管線、一類社會投資、一般工業、小型社會投資、一般交通、一般水利、一般能源等十五類,用戶覆蓋全市10個縣市區,19個市級部門,180個區縣級部門。以“橫向到邊、縱向到底”為導向,實現全流程貫通、全層級聯動、全業務覆蓋,從原本由各個部門“來回跑”變成“最多跑一次”,全面提高辦事效率。截至目前通過工程建設項目審批管理系統辦理事項數達4750個,項目數達1606個,并聯審批率保持在70%以上,與省工建監管系統對接的5分鐘共享率100%,數據準確率100%,對應標準事項覆蓋率100%。系統運行25個月以來,各項數據指標在省工改領導小組通報中多次名列前茅,其中2020年十堰市工業建設項目審批制度改革位列全省第一,同時2020年10月以及2021年3月十堰市工程建設項目審批制度改革成效排名全省第一。

三、項目建設內容

系統建設內容包括標準規范、數據庫、十三個功能模塊及十個平臺對接工作,其中標準規范建設:統一時空標準、統一數據標準、管理規范建設;數據庫建設:元數據庫、項目信息庫、項目辦理數據庫、項目監管數據庫、事項庫、共享交換庫;十三個功能模塊:多規業務協同、區域評估管理、網上申報、統一受理、并聯審批、聯合圖審、聯合測繪、聯合驗收、效能督察、信用督察、統計分析、運維管理、移動辦公;以及與湖北政務服務網、湖北省投資聯審平臺、上級工程建設項目審批管理系統、電子證照庫等十個平臺的對接建設。

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四、項目特色介紹

1. 多規業務協同平臺

將自然資源、生態、發改等部門的規劃成果數據匯聚形成“一張藍圖”;并且以“一張藍圖”為支撐聯合計劃庫、儲備庫、實施庫、協調庫、落地庫五個庫統籌協調各部門的建設需求,實現在線協商、意見跟蹤、信息共享、矛盾協調,促使策劃生成的項目可落地、可決策、可實施、可評估、可考核、可督察,并將策劃生成的項目推送審批,為審批提速創造條件,實現“一張藍圖”統籌項目實施。

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2. 十堰市工程建設項目審批管理系統

 審批管理系統覆蓋工程建設項目審批全過程(包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務),系統功能包含一網申報、一窗受理、并聯審批、聯合驗收、聯合圖審、區域評估等,企業由政務網進入工建平臺的網上辦事大廳進行項目的報件,面向各部門業務辦理人員,采用“1+1+N”的審批辦公模式,從系統上保證“前臺綜合受理(即一門受理)、后臺分類審批(即各部門并聯審批)、窗口統一出件”的工作模式。

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3. 效能監察

 以項目為主體,對項目全方位信息進行統計分析,宏觀、實時展示十堰市工程建設項目審批制度改革落地情況,實時監測各區縣審批異常數據并及時預警,實現十堰市工程建設項目的統籌管理,輔助城市管理者決策,進一步優化營商環境。

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4. 移動辦公

操作便利簡單,不限時間、不限地點,僅需一部智能手機辦公人員無論出差在外、上班路上、休假,都可以及時審批事項,瀏覽材料,處理審批等。

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5. 系統對接工作

與十堰市自然資源和規劃政務云平臺對接

通過中間庫的方式進行對接,工程建設項目審批管理系統將項目數據寫入到中間庫,自然資源和規劃政務云回傳辦理意見至中間庫,工程建設系統讀取辦理意見并進行展示。對接后,解決了工改系統與十堰市自然資源和規劃政務云平臺之間項目信息不互通,二次錄入,審批人員重復審批的問題,實現了“橫向到邊”。

與十堰市水務公司系統以及首創東風水務公司系統進行對接

與十堰市水務公司系統以及首創東風水務公司的對接和同十堰市自然資源和規劃政務云平臺對接采用相同的方式,打通了市政服務單位的從政務大廳到市民服務中心之間的信息壁壘。

與電子證照系統對接

十堰市推行全省首發人防電子行政許可。十堰市在市縣兩級啟用了工程建設項目審批管理系統,全面推行全程網辦,對非制式證照,自行研發上線了電子證照功能模塊,在全省首創發放了“應建防空地下室的民用建筑項目報建審批”電子行政許可證書,該許可證書采用了符合國標的通用證照數據格式,企業通過登錄“湖北政務服務網”,進入“工程建設項目審批”專欄進行申報,工作人員在線審核通過后,企業即可自行查詢、打印、留存電子行政許可,無需前往市民服務中心窗口領取紙質許可,真正實現了“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”和“不見面審批”。

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